СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ
ООН: на Бали достигнут прорыв в решении проблемы изменения
климата

187 стран на встрече на Бали приняли решение начать переговоры, призванные выработать принципиально важное и сильное международное соглашение по проблеме изменения климата.

Решение содержит четкий переговорный план по ключевым вопросам, по которым необходимо договориться в 2009 году. Это: действия по адаптации к негативным последствиям изменения климата, таким как засухи и наводнения; наряду с этим, пути сокращения выбросов парниковых газов; пути широкого распространения климатически-дружественных технологий; финансирование мер, как по адаптации, так и по снижению выбросов.

Завершение переговоров в 2009 году даст уверенность, что новое соглашение вступит в силу к 2013 году, когда закончится первая фаза Киотского протокола.

«Это действительно прорыв, реальная возможность для международного сообщества успешно бороться с изменением климата», - сказал индонезийский министр окружающей среды и президент Конференции Рахмат Витоелар. «Стороны осознали срочность действий по решению проблемы изменения климата и дали сегодня политический ответ на те насущные проблемы, о которых говорили нам ученые».

Ранее в этом году, Межправительственная группа экспертов ООН по проблеме изменения климата (МГЭИК) пришла к выводу, что если ничего не делать, то к концу столетия средняя температура на планете может подняться на 6°С, что причинит серьезный ущерб экономике, обществу и экосистемам всего мира.

Иво де Боер, исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), сказал: «Теперь у нас есть дорожная карта, у нас есть план переговоров и у нас есть срок их окончания». «Но также перед нами стоит огромная задача, а времени, чтобы достичь соглашения чрезвычайно мало, поэтому действовать необходимо очень быстро», - добавил он.

В то время как ожидается новое соглашение на период с 2013 г., страны также пришли к соглашению о ряде шагов, которые должны быть немедленно предприняты для дальнейшего выполнения существующих обязательств Сторон РКИК ООН. Эти решения особенно важны для развивающихся стран (см. информационный лист).
На Конференции присутствовали около 11 тысяч участников, среди них Генеральный секретарь ООН и шесть глав государств.

В следующем году предусмотрены четыре важных встречи РКИК ООН по выполнению дорожной карты Бали, первая из них должна быть организована в марте или апреле.

Контакты:
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь:
Г-н Джон Хэй, пресс-секретарь РКИК ООН: тел. (+49-172) 258-6944
Г-н Александр Сайер, сотрудник службы информации: тел. (+49-172) 179-8835

Информация о РКИК ООН
Насчитывая 192 Сторону, Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) является практически всемирным соглашением. Конвенция является «родителем» Киотского протокола 1997 года, который на настоящее время объединяет 176 Сторон -участников протокола. Согласно протоколу 36 индустриально развитых стран и стран с переходной экономикой имеют юридически закрепленные обязательства по ограничению и снижению выбросов парниковых газов. Конечной целью обоих соглашений является стабилизация концентраций в атмосфере парниковых газов на уровне, который бы предотвращал опасное антропогенное воздействие на климатическую систему.

Информация об МЧР
В рамках МЧР проекты, которые снижают выбросы парниковых газов в развивающихся странах и вносят вклад в устойчивое развитие, могут получать сертифицированные единицы сокращения выбросов (ССВ). Страны, имеющие обязательства по Киотскому протоколу, покупают ССВ для выполнения части их обязательств по снижению выбросов по данному соглашению. В настоящее время имеется более 860 зарегистрированных проектов МЧР в 49 странах, и около 2000 проектов - в стадии регистрации. Как ожидается, МЧР может произвести более 2,6 миллиардов ССВ к 2012 году- концу первого периода обязательств по Киотскому протоколу. Каждая единица является эквивалентом 1 тонны СО2

Информационный лист: Отдельные решения, принятые на Бали для дальнейшего выполнения существующих обязательств Сторон РКИК ООН

Адаптация
Правительства решили, что поступление средств для проектов по адаптации в развивающихся странах, получаемых через Механизм чистого развития (МЧР) Киотского протокола, начнет осуществляться под руководством Глобального экологического фонда (ГЭФ). Это даст гарантию, что Адаптационный фонд начнет действовать на ранней стадии первого периода обязательств по Киотскому протоколу (2008-2012 гг.). Фонд пополняется посредством 2% отчислений с проектов МЧР. В настоящее время Фонд насчитывает около 37 миллионов Евро. Учитывая количество проектов МЧР, находящихся в стадии подготовки, эта цифра будет быстро расти предположительно до 80-300 миллионов долларов США за период с 2008 по 2012 гг. Правительства не смогли придти к согласию о дополнительных практических адаптационных мерах, например, о том, как интегрировать адаптацию в национальные политики. Этот вопрос будет в повестке дня следующей встречи, так называемого Вспомогательного органа для консультаций по научным и техническим аспектам в Бонне в июне 2008 года.

Технология
Конференция на Бали также достигла значительного прогресса в вопросе о технологиях, что является одной из ключевых проблем для развивающихся стран. Правительства согласились ускорить начало стратегической программы, постепенно увеличивая уровень инвестиций в технологии, как по снижению выбросов, так и адаптации, в которых нуждаются развивающиеся страны. Цель данной программы - предоставить особую поддержку конкретным демонстрационным проектам, создать более привлекательную среду для инвестиций, а также создать стимулы для частного сектора для передачи технологий. ГЭФ начнет подготовку этой программы совместно с финансовыми институтами и представителями частного финансового сектора.
Стороны также пришли к соглашению о продлении мандата Экспертной группы по передаче технологий на следующие 5 лет. Экспертную группу попросили уделить особое внимание оценке пробелов и барьеров по использованию финансовых ресурсов и доступу к ним. Кроме того, Экспертная группа начнет работу над индикаторами эффективности, которые могут быть использованы для регулярного мониторинга и оценки прогресса в развитии и передаче экологически чистых технологий. Работа Экспертной группы вносит важный вклад в дискуссии о передаче технологий в рамках нового соглашения по проблеме изменения климата на период после 2012 года.

REDD (сокращение выбросов от сведения и деградации лесов)
«Сокращение выбросов от сведения и деградации лесов» (REDD) было на Бали ключевым вопросом. Стороны подтвердили срочную необходимость дополнительных серьезных действий по снижению выбросов от сведения и деградации лесов и приняли рабочую программу дальнейшей методологической работы. Эта программа сконцентрируется, в частности, на оценке изменений в лесном покрове и связанных с ними выбросами парниковых газов; методах, демонстрирующих снижение выбросов от сведения лесов; и оценке объемов снижения выбросов от сведения лесов. Также данное решение призывает Стороны поддержать наращивание потенциала и предпринять усилия в данной области, включая демонстрационные действия. Очень важно учитывать нужды местных сообществ и коренного населения, образ жизни которых зависит от состояния лесов. Сведение лесов рассматривается как важный компонент будущих действий по проблеме изменения климата на период после 2012 г., как стратегии снижения выбросов, так и адаптации.

МГЭИК
Стороны согласились признать, что Четвертый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) является на сегодняшний день наиболее всеобъемлющей и авторитетной оценкой климатических изменений.   Научные   исследования   продолжат   предоставлять   информацию   для международного процесса решения проблемы изменения климата.

МЧР
Мелкомасштабные проекты по облесению и восстановлению лесов: Стороны согласились удвоить верхний предел мелкомасштабных проектов по облесению и восстановлению лесов и довести его до 16 тыс. тонн СО2 в год. Это изменение повлечет увеличение числа и расширение географии распространения проектов МЧР в страны, которые пока не имели возможностей, чтобы принять участие в механизме в этой категории проектных действий.

Улавливание и захоронение СО2
Стороны впервые рассматривали возможность включения улавливания и захоронения СО2 (CCS) в геологических формациях в список видов деятельности по проектам МЧР. Они пришли к соглашению предпринять дальнейшую работу по этому вопросу и составили рабочий план на 2008 г. План будет включать получение и рассмотрение информации о технических, правовых и политических аспектах CCS.
Эта информация будет рассматриваться на следующей конференции по изменению климата в Познани в будущем году. CCS широко обсуждалась как важная технология, дающая возможность продолжить использование ископаемого топлива экологически чистым способом.

Наименее развитые страны
Стороны согласились продлить мандат Экспертной группы наименее развитых стран. Данная группа оказывает этим странам принципиально важное содействие в оценке их адаптационных потребностей. Общепризнано, что из-за низкого адаптационного потенциала наименее развитых стран, им нужна поддержка в оценке адаптационных потребностей.