Специальное обращение Е.П. господина Ясуо Фукуда
Премьер-Министра Японии
По случаю ежегодного заседания Всемирного экономического форума
Центр Конгресса, Давос, Швейцария
26 января 2008 года

Пункт 3. Изменение климата

Дамы и господа!

На саммите «Большой восьмерки» в Тояко, Хоккайдо пройдет обсуждение будущего планеты и это будет идеальной возможностью для открытия перспектив к светлому будущему. Изменение климата является основным приоритетом.

Вопросы глобальной окружающей среды уже перешли стадию обсуждения и стали реальными проблемами с ощутимым влиянием на нашу ежедневную жизнь и экономическую деятельность.  Это составляет основной вызов человечеству, так как мы можем прийти к катастрофе, как в окружающей природе, так и в нашей социально-экономической деятельности, если мы будем стоять в стороне и ничего не делать.
   
 В прошлом году Япония предложила инициативу «Cool Earth 50», призывающую сократить наполовину выбросы в атмосферу парниковых газов к 2050 году.

   Сегодня я хотел бы предложить вам  мою программу «Cool Earth Promotion Programme», которая будет осуществляться по трем частям. Вот мое предложение.

Эти три части включают: в рамках пост-Киотской рамочной программы, Международное экологическое сотрудничество и Инновация. Я немедленно перейду к выполнению этого предложения.

Во-первых, в рамках пост-Киотской рамочной программы. Межправительственная комиссия по изменению климата или IPCC – научная комиссия, удостоенная в прошлом году Нобелевской премии за мир предупредила, что если мы хотим предотвратить катастрофу, необходимо, чтобы мировые выбросы в атмосферу парниковых газов достигнув максимального объема в последующие 10-20 лет, были снижены как минимум наполовину к 2050 году. Я призываю ООН рассмотреть как можно скорее стратегии и меры, приводящие к этому увеличению и сокращению выбросов вдвое.

На конференции в Бали была достигнута договоренность с целью создать к концу 2009 года новую рамочную программу, регулирующую снижение выбросов в атмосферу парниковых газов, которая станет продолжением действующего Киотского протокола.  Для того чтобы застраховаться от максимального уровня достижения  выбросов парникового газа, абсолютно важно создать механизм, в котором будут участвовать все, включая, в частности, всех основных стран «загрязнителей».   

 Как председатель саммита «большой восьмерки» я полон решимости взять на себя ответственность за подготовку рамочного соглашения, к которому смогут присоединиться все основные эмиттеры, и который позволит  поставить честные и соразмерные цели по сокращению выбросов.
 В рамках этого, Япония совместно с другими основными странами «загрязнителями» поставят перед собой национальную задачу, выраженную в конкретных цифрах, по снижению выбросов в атмосферу парниковых газов, и приступят к ее реализации  с сегодняшнего дня.  При постановке такой задачи, я предлагаю обеспечить справедливость в разделении обязательств по снижению выбросов.

Эта задача может быть поставлена на основе восходящего подхода путем включения  эффективности основной секторальной энергии как научного и прозрачного измерения и подсчитывания объема сокращения выбросов, который был достигнут на основе  используемых технологий в последующие годы.  Базовый год также должен быть рассмотрен по справедливости. Без справедливого подхода не возможно будет поддержать усилия и солидарность на долгосрочный период.

 Мы не можем тратить время на призыв по поводу изменения климата. У нас есть готовые имеющиеся в распоряжении способы принятия мер без того, чтобы ждать согласования по пост-Киотской рамочной программе. Это является второй частью моего предложения – Международное экологическое сотрудничество.

 Нет надобности говорить, что стремление к наиболее эффективному использованию энергии является обязанностью человечества.   До того времени, когда инновационные технологии, которые кардинально снизят выбросы парниковых газов, станут практически доступными, весь мир должен приложить усилия для максимального повышения эффективности использования энергии. 

 Япония является страной зависящей от энергетических ресурсов, и с тех пор, как случился «Первый нефтяной кризис», Япония стала нацией сберегающей энергию. В течение последних 30 лет мы сумели увеличить реальный уровень ВВП страны в два раза без увеличения общего потребления энергии в индустриальном секторе.   Это показывает, что Япония сумела преуспеть в одновременном стремлении в обоих сферах экономическом росте и защите окружающей среды.  Что Япония может сделать, так это передать высоко качественные экологические технологии большему количеству стран. К примеру, если уровень эффективности японских заводов будет достигнут в трех странах США, Индии и Китае, то результатом снижения выбросов СО2 станет 1,3 млр. тонн, что эквивалентно всем выбросам Японии за год.  Я предлагаю установить мировую задачу по улучшению энергетической эффективности к 2020 году в 30%. 

 Другим столпом Международного экологического сотрудничества является помощь развивающимся странам, стремящимся достигнуть снижения выбросов и экономического роста, а также вносящих вклад в устойчивость климата. 

 Как одна из мер, Япония создаст новый финансовый механизм Cool Earth Partnership на уровне 10 млр. долларов. Таким образом, Япония будет активно сотрудничать с развивающимися странами, стремящимися снизить уровень выбросов, в таких их усилиях, как повышение эффективного использования энергии. В тоже время, мы протянем руку помощи развивающимся странам, страдающим от неблагоприятных воздействий в результате изменения климата. В дополнение, Япония имеет цель создать новый многосторонний фонд совместно с США и Великобританией, мы также призываем других доноров принять участие в нем. Мы будем использовать эти инструменты для усиления нашей солидарности с развивающимися странами и будем добиваться мирового снижения уровня выбросов парниковых газов в атмосферу. 

 Третьей частью моей программы Cool Earth Programme является Инновация, которая включает в себя два аспекта развития инновационных технологий и переход к низкоуглеродистому обществу.

 Для снижения уровня выбросов парниковых газов в атмосферу наполовину к 2050 году, абсолютно важны научные открытия в технологической инновации. Это очень сложная задача, которая потребует огромных инвестиций в технологии. Япония будет форсировать развитие технологий с нулевым выбросом СО2 с электростанций отапливаемых углем, а также низкозатратные, высоко эффективные солнечные энерго-генерирующие технологии, которые могут быть установлены на крышах по всему миру, зеленые информационные технологии ко всему прочему. Япония будет придавать особое значение инвестициям, направленным на исследования и развитие в сфере окружающей среды и энергии, в связи, с чем в течение 5 лет будут осуществлены инвестиции в размере 30 млд. долларов на эти усилия. В дополнение к этому, я предлагаю выработать международную структуру, через которую мы сможем близко сотрудничать с международными агентствами, такими как  Международное энергетическое агентство, чтобы ускорить развитие технологий и разделить плоды этих усилий.  

 Не ограничивая наши усилия только технологическими мерами, я решил в целях перехода Японии к низкоуглеродистому обществу в скором будущем, мы пересмотрим всю нашу общественную систему, включая систему производства,  образ жизни, устройство наших городов и транспорта. Мы будем искать возможность распространить такое низкоуглеродистое общество как внутри страны, так и за рубежом, а также играть лидирующую роль в преобразовании мира в низкоуглеродистую планету.

 Глобальные экологические проблемы являются самыми сложными, с которыми человечеству когда либо приходилось сталкиваться, и не вызывает сомнения тот факт что эта борьба, в которой нам придется участвовать, будет долгой. Совместно с ООН как центральным органом, люди из всех сфер жизнедеятельности и всех видов акционеров должны призвать свою мудрость, а также храбрость для принятия этих вызовов. Так будем же знать, что время не терпит.  

 Так как эти вопросы будут обсуждаться на саммите «большой восьмерки» Тояко, Хоккайдо, саммит будет проходить в дружественной к экологии манере, включая использование процесса сокращения выбросов углерода. 

 Предложенная сегодня программа Cool Earth Programme является моей личной инициативой в качестве председателя «большой восьмерки». Я буду искать сотрудничества моих коллег и других членов «большой восьмерки», чтобы продвинуть решение этих проблем на Саммите «большой восьмерки», который весь мир ждет с нетерпением.