Позиция РК в международном переговорном процессе
Краткая историческая справка
-
1992 год. Казахстан подписал Рамочную конвенцию ООН по изменению климата.
-
1995 год. Конвенция ратифицирована Президентом Республики.
-
1997 год. В преддверии Третьей Конференции Сторон РКИК ООН в Киото, МИД Республики Казахстан опубликовал заявление о готовности страны участвовать в дискуссии по мерам сокращения и стабилизации выбросов парниковых газов, исходя из уровней эмиссий 1990 года. В своем заявлении Казахстан поддержал инициативу Всемирного банка о создании международного рынка углеродного кредита.
-
1998 год. Четвертая Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН. Казахстан заявил о намерении добровольно взять на себя обязательства по сокращению выбросов. Опубликовано Первое Национальное сообщение Республики Казахстан по РКИК ООН.
-
1999 год. В марте Казахстан подписал Киотский протокол на правах страны, не включенной в Приложение I РКИК и Приложение В к Киотскому протоколу. В апреле - заявил о своем намерении вступить в Приложение I РКИК ООН. С июля по декабрь действовала Рабочая группа по вопросам ратификации Киотского протокола.
-
2000 год. Продолжается работа по присоединению Казахстана к Приложению I РКИК ООН и ратификации Киотского протокола. Формируется межведомственный Центр по вопросам глобального изменения климата, в том числе по реализации механизмов сокращения выбросов парниковых газов.
-
2001 год. Казахстан получил статус стороны Приложения 1 для целей Киотского протокола
-
2002 год. Казахстан закрепил базовый 1992 год (Решение на КС в Найроби).
-
2008 год . Казахстан принял на себя добровольные количественные обязательства о стабилизации выбросов ПГ на уровне 1992 года на период 2008 - 2012 годы.
-
2009 год. в марте Казахстан ратифицировал Киосткий протокол к РКИКООН. В последующем заявил о своих количественных обязательствах на ПостКиотский период (пост 2012) сокращение выбросов ПГ на 15% от уровня 1992 года к 2020 году и 25% к 2050 году. В этом же году Казахстан на КС в Копенгагене получил решение о рассмотрении вопроса о вхождении Казахстана в Приложение Б на июньских сессиях Вспомогательных органов РКИК ООН и Киотсокго протокола.
Казахстан придает большое значение проблеме изменения климата. Как и в любой другой стране переходного периода, данный вопрос является приоритетным настолько, насколько его решение связано с национальной концепцией экологической безопасности и устойчивого развития.
В 1993 году в Казахстане при финансовой и технической поддержке стран Приложения II РКИК ООН (США, Нидерланды, Япония) проводились исследования изменения климата региона, оценка уязвимости экосистем и отдельных секторов экономики к возможному изменению климата, разрабатываются эффективные меры адаптации. Составлен национальный кадастр выбросов и стоков ПГ для 1990 года, относительно которого будут рассматриваться будущие уровни выбросов ПГ, а также для 1994 года. Одним из основных итогов работ по РКИК ООН является определение в различных отраслях экономики Казахстана мер по смягчению воздействия на климатическую систему с учетом их приоритетности с точки зрения потенциала сокращения выбросов и увеличения стоков ПГ и соответствия принципу устойчивого развития (Первое национальное сообщение Республики Казахстан по РКИК ООН, Алматы 1998).
Результаты оценки последствий изменения климата в Казахстане (КазНИИМОСК):
-
урожайность яровой пшеницы снизится на 44-51%; озимой - на 12-35 %;
-
урожайность пастбищной растительности в начале вегетационного периода возрастет, и затем резко снизится;
-
за счет увеличения продолжительности жаркого периода на 27-57 дней настриг шерсти в овцеводстве уменьшится на 11-19 %; выход ягнят сократится на 20-26%;
-
водные ресурсы: сток реки Тобол снизится на 24-26 %, рек Ульба и Уба - на 23-29 %;
-
в горных районах поднимется снеговая линия на 500-700 метров; возрастет селевая активность; поднимется уровень Каспийского моря.
Сейчас Казахстан на ежегодной основе проводит инвентаризацию выбросов парниковых газов и разрабатывает Внутреннюю систему торговли разрешениями на выбросы ПГ.
Казахстан стремится войти в список стран приложения Б Киотского протколола для стимулирования на внутригосударственном уровне энергоэффективности и энергосбережения. Проектная деятельность внутри Киотского протокола будет осуществляться на основе механизма Совместного осуществления и/или его аналога в ПостКиотском режиме. Внедрение национальной системы торговли, также стоит в приоритетах Республики Казахстан. |